原文:
收入分配制度改革是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識深化收入分配制度改革的重大意義,把落實(shí)收入分配制度、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為重要任務(wù),著力解決人民群眾反映突出的問題。
《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》(2013年2月28日)
從我國實(shí)際出發(fā),我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)踐證明,這一制度安排有利于調(diào)動各方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一。由于種種原因,目前我國收入分配中還存在一些突出的問題,主要是收入差距拉大、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。對此,我們要高度重視,努力推動居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,不斷健全體制機(jī)制和具體政策,調(diào)整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距。
《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》(2015年11月23日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第63-64頁
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,必須逐步減少低收入群體比重、擴(kuò)大中等收入群體比重,必須堅(jiān)持先富幫后富、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分配就是無源之水、無本之木。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展,中等收入群體才能不斷擴(kuò)大,否則中等收入群體不但不能擴(kuò)大,反而有可能縮小。社會上有一些人說,目前貧富差距是主要矛盾,因此“分好蛋糕比做大蛋糕更重要”,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對社會主義初級階段和我國社會主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,是為了毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,不是不要發(fā)展了,也不是要搞殺富濟(jì)貧式的再分配。我們提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,就是為了更好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為人民群眾生活改善不斷打下更為雄厚的基礎(chǔ)。
《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
完善收入分配制度。黨的十五大就提出堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。這就要充分體現(xiàn)按勞分配,多勞多得、少勞少得、不勞不得。同時(shí),無論是勞動、資本、土地,還是知識、技術(shù)、管理,都應(yīng)該按各自貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)回報(bào)。多勞多得,前提是勞動是有效的。技術(shù)可以參與分配,但技術(shù)要能帶來價(jià)值,被市場認(rèn)可。
《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
對中等收入群體來說,財(cái)產(chǎn)權(quán)是他們對社會信心的主要來源。保護(hù)好產(chǎn)權(quán)、保障財(cái)富安全,才能讓他們安心、有恒心,才能穩(wěn)定他們的預(yù)期。
《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,中等收入群體是消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。目前,我國約有四億中等收入人口,絕對規(guī)模世界最大。要把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標(biāo),優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。要擴(kuò)大人力資本投入,使更多普通勞動者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。
《國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》(2020年4月10日),《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第496頁
優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大中等收入群體,有利于增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長機(jī)制,探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入,切實(shí)保障勞動者待遇和權(quán)益,不斷壯大中等收入群體。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多謀民生之利、多解民生之憂,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),扎實(shí)推動共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》(2020年10月29日),《求是》雜志2022年第17期
要正確處理資本和利益分配問題。我國社會主義的國家性質(zhì)決定了我們必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,在社會分配中體現(xiàn)人民至上。要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性和初次分配的公平性,既注重保障資本參與社會分配獲得增殖和發(fā)展,更注重維護(hù)按勞分配的主體地位,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕的道路。
《依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展,發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第220頁
完善分配制度。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。堅(jiān)持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
中國經(jīng)濟(jì)社會的更好發(fā)展,歸根結(jié)底要激發(fā)十四億多人民的力量。我們將堅(jiān)持以人民為中心,繼續(xù)提高人民生活水平,使中等收入群體在未來十五年超過八億,推動超大規(guī)模市場不斷發(fā)展。
《堅(jiān)守初心,共促發(fā)展,開啟亞太合作新篇章》(2022年11月17日),《人民日報(bào)》2022年11月18日
我們的共同富裕,是要更好滿足人民美好生活需要,逐步實(shí)現(xiàn)整體富裕、普遍富裕,堅(jiān)持市場和政府相結(jié)合、效率和公平相統(tǒng)一,在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,打造橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
《堅(jiān)守初心,共促發(fā)展,開啟亞太合作新篇章》(2022年11月17日),《人民日報(bào)》2022年11月18日
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各級黨組織要把《專題摘編》納入主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員、干部原原本本學(xué)、逐字逐句悟,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想運(yùn)用到貫徹落實(shí)黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去,變成改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器。